Исключительное право на сообщение радио- или телепередачи действует на территории Российской Федерации, если организация эфирного или кабельного вещания имеет место нахождения на территории Российской Федерации и осуществляет сообщение с помощью передатчиков, расположенных на территории Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Комментарий к статье 1332 Гражданского Кодекса РФ
Комментируемая статья определяет действие исключительного права на сообщение радио- или телепередачи на территории РФ. В рамках данной регламентации в статье на основе принципа территориальности установлено, что такое право действует на территории РФ, если организация эфирного или кабельного вещания имеет место нахождения на территории РФ и осуществляет сообщение с помощью передатчиков, расположенных на территории РФ. Такие обстоятельства предусматривались в п. 3 ст. 35 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах в качестве условий признания прав за организацией эфирного или кабельного вещания.
В комментируемой статье на основе принципа выполнения международных обязательств также установлено, что исключительное право на сообщение радио- или телепередачи действует на территории РФ и в иных случаях, предусмотренных международными договорами РФ. До принятия же комментируемой части в п. 4 ст. 35 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах (в ред. Федерального закона от 20 июля 2004 г. N 72-ФЗ) предусматривалось, что предоставление на территории РФ охраны в соответствии с данным Законом объектам смежных прав иностранных физических и юридических лиц на основании международных договоров РФ осуществляется в отношении соответствующих передачи в эфир, передачи по кабелю, не перешедших в общественное достояние в стране их происхождения вследствие истечения установленного в такой стране срока действия смежных прав и не перешедших в общественное достояние в России вследствие истечения предусмотренного данным Законом срока действия смежных прав. Эти положения, определяющие особенности предоставления на территории РФ охраны объектам смежных прав в соответствии с международными договорами РФ, вошли в п. 3 ст. 1304 комментируемой главы.
Международными договорами РФ, о которых идет речь в комментируемой статье, являются Римская конвенция, Европейская конвенция о трансграничном телевидении (ETS N 132), заключенная в г. Страсбурге 5 мая 1989 г., а также Конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники, которая заключена в г. Брюсселе 21 мая 1974 г. и к которой СССР присоединился в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1988 г. N 9388-XI <1>.
--------------------------------
<1> Ведомости ВС СССР. 1988. N 34. Ст. 550.
Соответствующий случай предусмотрен, в частности, положениями п. 2 ст. 5 Европейской конвенции о трансграничном телевидении, согласно которым в целях данной Конвенции транслирующим участником являются:
а) в случае наземной трансляции государство-участник, в котором осуществляется первоначальная передача;
б) в случае спутниковой трансляции:
i) участник, у которого находится станция спутниковой связи;
ii) участник, предоставляющий частоту или спутник в случае, если станция спутниковой связи находится в государстве, не являющемся участником данной Конвенции;
iii) участник, в котором телевещатель имеет местопребывание в том случае, когда не установлена ответственность на основании подп. "i" и "ii".
Другой комментарий к статье 1332 ГК РФ
1. В комментируемой статье предусматривается, что исключительное право на сообщение передачи действует на территории России в следующих двух случаях:
1) если организация вещания имеет место нахождения на территории России и осуществляет сообщение с помощью передатчиков, расположенных на территории России.
При толковании этой нормы могут быть применены по аналогии нормы второй, третьей и четвертой фразы подп. 7 п. 2 ст. 1270 ГК РФ. См. также п. 14 комментария к ст. 1270 ГК РФ;
2) если предоставление исключительного права предусмотрено международным договором Российской Федерации.
2. С 26 мая 2003 г. Россия участвует в Международной (Римской) конвенции от 26 октября 1961 г. об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций. В ней участвуют около 80 стран.
В соответствии с этой Конвенцией Россия предоставляет на своей территории национальный режим иностранным обладателям исключительного права на эфирные сообщения передач, переданные в эфир после 25 марта 2003 г. Россия присоединилась к этой Конвенции с рядом оговорок: см. СЗ РФ. 2002. N 52. Ст. 5217.