1. Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами.
Абзац утратил силу с 1 сентября 2014 года - Федеральный закон от 5 мая 2014 года N 99-ФЗ.
2. Не допускается освобождение акционера от обязанности оплаты акций общества.
Оплата размещаемых обществом дополнительных акций путем зачета требований к обществу допускается в случаях, предусмотренных законом об акционерных обществах.
3. Открытая подписка на акции акционерного общества не допускается до полной оплаты уставного капитала. При учреждении акционерного общества все его акции должны быть распределены среди учредителей.
4. Если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов акционерного общества окажется меньше его уставного капитала, общество в порядке и в срок, которые предусмотрены законом об акционерных обществах, обязано увеличить стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо зарегистрировать в установленном порядке уменьшение уставного капитала. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.
5. Законом или уставом общества, не являющегося публичным, могут быть установлены ограничения числа, суммарной номинальной стоимости акций или максимального числа голосов, принадлежащих одному акционеру.
Комментарий к статье 99 Гражданского Кодекса РФ
1. Уставный капитал акционерного общества является экономической основой его деятельности. Он составляется из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами, и определяет, как сказано в Законе об акционерных обществах, минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.
Статья 26 Закона определяет минимальный размер уставного капитала: для открытых обществ не менее 1000-кратной, а для закрытых не менее 100-кратной суммы МРОТ, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества. Для некоторых категорий акционерных обществ, например создаваемых в банковской сфере, в сфере страхования, народных предприятий, специальным законодательством предусмотрен иной, более высокий минимальный размер уставного капитала (см. ст. 11 Закона о банках, ст. 25 Закона об организации страхового дела, п. 7 ст. 4 Закона о народных предприятиях).
Поскольку Закон об акционерных обществах увязывает определение минимального размера уставного капитала с датой государственной регистрации общества, т.е. с моментом его создания, последующие законодательные изменения этого размера не влекут необходимости пересмотра (увеличения) уставного капитала действующего общества.
2. При создании общества уставный капитал формируется за счет средств, вносимых учредителями в качестве оплаты приобретаемых ими акций.
Законом от 07.08.2001 N 120-ФЗ значительно изменен порядок формирования уставного капитала общества.
По общему правилу акции, распределенные при учреждении общества, должны быть полностью оплачены в течение года с момента его государственной регистрации, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества. При этом не менее 50% акций необходимо оплатить в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества. По Закону об акционерных обществах в ред. 1995 г. оплата 50% уставного капитала должна была осуществляться до государственной регистрации общества (ст. 34).
Федеральным законом от 28.12.2002 N 185-ФЗ внесены изменения в Закон о рынке ценных бумаг, ст. 24 которого в новой редакции предусматривает, что эмитент имеет право начинать размещение эмиссионных ценных бумаг только после государственной регистрации их выпуска, если иное не установлено данным Законом. А в п. 1 ст. 19 говорится, что при учреждении акционерного общества или реорганизации юридических лиц, осуществляемой в форме слияния, разделения, выделения, преобразования, размещение эмиссионных бумаг проводится до государственной регистрации их выпуска; государственная регистрация отчета об итогах выпуска осуществляется одновременно с государственной регистрацией выпуска соответствующих ценных бумаг.
Дополнительные акции размещаются путем подписки при условии их полной оплаты, т.е. в данном случае Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ исключил возможность поэтапной оплаты дополнительных акций в течение срока, установленного решением об их размещении, что допускалось прежде (п. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах).
3. Оплата приобретаемых акций является основной обязанностью акционера. Освобождение от оплаты, в т.ч. путем зачета требований к обществу, не допускается. Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ значительно смягчает последствия неполной оплаты акций учредителями в течение срока, установленного абз. 1 п. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах. В соответствии с прежними правилами при неполной оплате акций в установленный срок (в течение года) они поступали в распоряжение общества, а внесенные в счет их оплаты деньги или иное имущество (частичная оплата) не возвращались, т.е. применялись меры, носящие в определенной степени конфискационный характер. Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ положение принципиально изменил. При неполной оплате в течение установленного срока право собственности на акции, цена размещения которых соответствует неоплаченной сумме (стоимости имущества, не переданного в оплату акций), переходит к обществу. Иными словами, если кто-либо из учредителей, оплатив 50% акций при создании общества (в 3-месячный срок после его государственной регистрации), впоследствии не внесет оставшуюся часть их стоимости, то он становится собственником лишь оплаченного количества акций; остальные переходят к обществу. Нужно заметить, что в Законе об акционерных обществах в ред. 1995 г. говорилось о первоначальной оплате учредителями 50 процентов уставного капитала, из чего делался вывод, что на 50% оплачивалась каждая акция, приобретаемая учредителями. В новой редакции ст. 34 речь идет об оплате не менее 50 процентов акций, размещаемых среди учредителей, следовательно, соответствующее количество акций считается оплаченным полностью, а остальные подлежат оплате в более поздний срок.
До оплаты 50% стоимости акций, распределенных среди учредителей общества, оно не вправе совершать сделки, не связанные с его учреждением (п. 3 ст. 2 Закона об акционерных обществах. См. также подп. 1 п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ N 19).
Договором о создании общества может быть предусмотрена ответственность учредителей в виде неустойки (штрафа, пени) за неисполнение обязанности по оплате акций.
Следует обратить внимание на то, что хотя в ст. 34 Закона об акционерных обществах говорится о переходе не оплаченных учредителями акций в собственность общества, правомочия последнего как их собственника ограничены. Указанные акции не предоставляют обществу права голоса, не учитываются при подсчете голосов, по ним не выплачиваются дивиденды. Общество, таким образом, не может осуществлять в отношении их правомочие пользования. Ограничены его возможности и в части распоряжения акциями: общество должно их реализовать по цене не ниже номинальной стоимости не позднее одного года после их приобретения обществом; в противном случае последним должно быть принято решение об уменьшении своего уставного капитала. Исходя из этого, общество не вправе передавать перешедшие к нему акции в залог, уступать их безвозмездно и т.д., поскольку до реализации акционерам указанные акции представляют собой неоплаченную часть уставного капитала.
Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ предусматривает последствия невыполнения обществом предписанных ему действий по уменьшению уставного капитала в случае, если акции не будут реализованы в течение года. При невыполнении обществом этого требования в разумный срок орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, либо иные государственные органы или органы местного самоуправления, которым соответствующее право предоставлено федеральным законом, вправе предъявить в суд требование о ликвидации общества. Органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, наделены таким правом в отношении акционерных обществ впервые. Иными органами, которые могут возбуждать иски о ликвидации акционерных обществ при указанных обстоятельствах, являются органы прокуратуры (действующие на основании ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в ред. Федерального закона от 17.11.95 N 168-ФЗ - СЗ РФ, 1995, N 47, ст. 4472), федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг, наделенный правом предъявлять иски о ликвидации акционерных обществ при грубых нарушениях законодательства, регулирующего размещение и обращение ценных бумаг.
Все акции создаваемых акционерных банков подлежат оплате в течение месяца после принятия ЦБР решения о государственной регистрации банка. Неоплата или неполная оплата уставного капитала (акций) банка в указанный срок является основанием для аннулирования решения о его государственной регистрации (ст. 15 Закона о банках).
Акции могут оплачиваться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами, имеющими денежную оценку. Форма оплаты акций и денежная оценка имущества, вносимого в счет их оплаты при учреждении общества, определяются по согласованию между учредителями; при оплате дополнительных акций - советом директоров в соответствии со ст. 77 Закона об акционерных обществах.
Закон от 07.08.2001 N 120-ФЗ ввел общее правило, согласно которому при оплате акций неденежными средствами для определения рыночной стоимости имущества должен привлекаться независимый оценщик. Величина денежной оценки имущества, произведенной учредителями общества или советом директоров, не может быть выше величины, установленной независимым оценщиком (п. 3 ст. 34 Закона об акционерных обществах). Независимые оценщики руководствуются при оценке имущества Законом об оценочной деятельности.
До полной оплаты акции не предоставляют их владельцам права голоса. Закон об акционерных обществах в ред. 1995 г. предусматривал исключение из этого правила для учредителей общества на период, в течение которого они должны были осуществить полную оплату акций. Это положение изменено. Пункт 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах устанавливает, что акция, принадлежащая учредителю общества, не предоставляет права голоса до полной ее оплаты, если иное не предусмотрено уставом общества. В Постановлении Пленума ВАС РФ N 19 дано разъяснение, что если уставом общества учредителям предоставлено право голоса до момента полной оплаты акций, неоплаченные акции учитываются при определении кворума общего собрания акционеров; при отсутствии такого права они не подлежат учету.
Федеральный закон от 05.03.99 N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (СЗ РФ, 1999, N 10, ст. 1163) запрещает владельцам ценных бумаг, в т.ч. акций, совершение любых сделок с ними до их полной оплаты и регистрации отчета об итогах их выпуска.
4. Реальная стоимость имущества (чистые активы) действующего общества может не совпадать с размером его уставного капитала. При эффективной деятельности она превосходит уставный капитал и порой во много раз, что дает обществу возможность (но не создает обязанность) увеличить его размер (см. коммент. к ст. 100). Если деятельность общества убыточна, то стоимость чистых активов может оказаться ниже размера уставного капитала. Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает, что если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить и в установленном порядке зарегистрировать его уменьшение. При снижении стоимости чистых активов ниже предусмотренного законом минимального уровня уставного капитала общество подлежит ликвидации, поскольку оно утрачивает тот минимум экономических гарантий, которые необходимы для его деятельности (см. пп. 4 - 6 ст. 35 Закона об акционерных обществах).
5. Законом или уставом общества могут вводиться ограничения числа, а также суммарной номинальной стоимости акций либо максимального числа голосов, принадлежащих одному акционеру. Эта норма направлена на то, чтобы обеспечить защиту интересов широкого круга акционеров, являющихся держателями небольшого количества акций, исключить чрезмерную концентрацию прав в руках отдельных акционеров. В качестве примера законодательного ограничения числа голосов, принадлежащих одному акционеру, можно привести ст. 80 Закона об акционерных обществах. Указанная статья регламентирует порядок и условия приобретения 30 или более процентов обыкновенных акций общества одним лицом, предусматривая, в частности, обязанность этого лица предложить другим акционерам продать ему свои акции, поскольку при таком сосредоточении акций в одних руках они могут утратить интерес к дальнейшему участию в данном обществе. Пункт 6 ст. 80 Закона об акционерных обществах предусматривает, что приобретатель, нарушивший эти требования, вправе голосовать на общем собрании лишь акциями, количество которых не превышает числа акций, приобретенных с соблюдением требований указанной статьи.
Ограничено предельное количество акций, которыми может владеть акционер народного предприятия, - не более 5% его уставного капитала (п. 1 ст. 6 Закона о народных предприятиях).
Другой комментарий к статье 99 ГК РФ
1. Уставный капитал представляет собой величину (цифру), которая фиксируется в денежном выражении в учредительных документах общества (см. п. 3 ст. 98 ГК) и показывает минимальную стоимость имущества, которым общество гарантирует интересы контрагентов (кредиторов), вступающих в отношения с обществом. Уставный капитал позволяет судить в известной степени о финансовой устойчивости, надежности общества, его способности расплатиться с долгами.
Размер уставного капитала может быть увеличен или уменьшен только путем внесения изменений в устав общества с соблюдением установленного законом порядка (см. ст. ст. 100, 101 и коммент. к ним).
С наличием в обществе уставного капитала, сформированного акционерами, связан характер имущественной ответственности в обществе, а именно положение п. 1 ст. 96 ГК, исключающее ответственность акционеров по обязательствам общества. Уставный капитал, сформированный акционерами, служит своеобразной заменой их личной имущественной ответственности. Размер уставного капитала определяется учредителями (акционерами) общества с учетом требований закона к минимальному размеру уставного капитала и потребностей общества в собственном капитале для начала самостоятельной предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 26 Закона об АО минимальный уставный капитал ОАО должен составлять не менее 1000-кратной суммы МРОТ, установленного федеральным законом на дату регистрации общества, а ЗАО - не менее 100-кратной суммы МРОТ, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества. С учетом того, что открытое общество вправе размещать акции среди неограниченного круга лиц, т.е. носит публичный характер, предусматривается более высокая минимальная степень обеспечения его ответственности перед кредиторами по сравнению с закрытым обществом.
Минимальный размер уставного капитала банков и иных кредитных организаций, а также некоторых других видов юридических лиц, создаваемых в форме АО, а также в других организационно-правовых формах, устанавливается в соответствии с законодательством о таких юридических лицах.
Минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемых кредитных организаций устанавливается ЦБ РФ. Норматив минимального размера уставного капитала может устанавливаться в зависимости от вида кредитных организаций.
Решение ЦБ РФ об изменении минимального размера уставного капитала вступает в силу не ранее чем через 90 дней после дня его официального опубликования. Для вновь регистрируемых кредитных организаций ЦБ РФ применяется норматив минимального размера уставного капитала, действующий на день подачи документов на регистрацию и получение лицензии.
ЦБ РФ не имеет права требовать от ранее зарегистрированных кредитных организаций изменения их уставного капитала (см. ст. 11 Закона о банках).
Минимальный уставной капитал страховой организации дифференцируется в зависимости от осуществляемых ею видов страховой деятельности и наличия иностранных инвестиций в уставном капитале этой организации.
Минимальный размер оплаченного уставного капитала, сформированного за счет денежных средств, на день подачи юридическим лицом документов для получения лицензии на осуществление страховой деятельности должен быть не менее 25 тыс. МРОТ - при проведении видов страхования иных, чем страхование жизни, не менее 35 тыс. МРОТ - при проведении страхования жизни и иных видов страхования, не менее 50 тыс. МРОТ - при проведении исключительно перестрахования.
Минимальный размер оплаченного уставного капитала, сформированного за счет денежных средств на день подачи документов для получения лицензии на осуществление страховой деятельности страховой организацией, являющейся дочерним обществом по отношению к иностранному инвестору (основной организации) либо имеющей долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49%, должен составлять не менее 250 тыс. МРОТ, а при проведении исключительно перестрахования - не менее 300 тыс. МРОТ (см. ст. 25 Закона об организации страхового дела).
2. Специфическим признаком уставного капитала АО является его деление на доли (части) определенного размера, права на которые удостоверяются ценными бумагами - акциями, имеющими номинальную стоимость. Размер уставного капитала, следовательно, совпадает с суммарной номинальной стоимостью акций, приобретенных акционерами.
Количество, номинальная стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом, определяются уставом общества в соответствии с законом.
Обыкновенные акции являются основной категорией акций, размещаемых обществом. Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой. Выпуск привилегированных акций (одного или нескольких типов) не является обязательным, а общий объем их размещения ограничивается. Номинальная стоимость привилегированных акций разных типов может быть различной.
В основе отнесения отдельных акций к определенной категории или типу лежит объем прав, воплощенный в соответствующей ценной бумаге. Акции, имеющие одинаковую номинальную стоимость и предоставляющие акционерам - их владельцам одинаковые права, составляют либо категорию обыкновенных акций, либо один из типов привилегированных акций.
Привилегированная акция по общему правилу не дает ее держателю права голоса на общем собрании акционеров, но обеспечивает преимущество перед владельцами обыкновенных (голосующих) акций при получении распределяемой прибыли, а также при распределении имущества общества в случае его ликвидации. Доля привилегированных акций в общем объеме уставного капитала АО согласно п. 1 ст. 102 ГК не должна превышать 25%. Установленный норматив, с одной стороны, преследует цель обеспечения определенных гарантий на получение дивидендов собственникам обыкновенных акций, с другой стороны, препятствует возникновению ситуации, при которой меньшинство владельцев обыкновенных акций управляет обществом, основной капитал которого сформирован вкладчиками, не обладающими правом голоса на общем собрании акционеров.
В соответствии со ст. 25 Закона об АО все акции общества являются именными. В именной акции названо лицо, уполномоченное осуществлять права, удостоверенные данной ценной бумагой. Переход прав по именной акции осуществляется в порядке, установленном для уступки требования (цессии). Сведения о владельцах именных акций и переходе прав на акции фиксируются в реестре акционеров общества и должны быть доступны обществу - эмитенту акций, от которого зависит осуществление прав, воплощенных в акции.
Правила выпуска и регистрации акций и иных ценных бумаг устанавливаются Законом о рынке ценных бумаг и принятыми в соответствии с ним нормативными актами ФКЦБ России.
Прежде всего имеются в виду Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг. В отношении кредитных организаций применяется Инструкция ЦБ РФ от 22.07.2002 N 102-И.
3. Размер уставного капитала общества должен отражать действительную стоимость имущества общества, которым оно гарантирует интересы своих кредиторов. В этих целях ГК содержит систему норм, направленных на обеспечение полной оплаты акционерами приобретаемых ими акций (см., например, п. п. 2 и 3 комментируемой статьи, п. 1 ст. 96, п. 2 ст. 100 ГК) и обязывающих общество уменьшать уставный капитал, если стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала (см. п. 4 комментируемой статьи). Сохранению уставного капитала служат нормы, ограничивающие объявление и выплату акционерным обществом дивидендов по акциям (см. п. 3 ст. 102 ГК).
3.1. Уставный капитал общества оплачивается в порядке, определяемом договором о создании общества и решением о размещении дополнительных акций в соответствии с нормами ст. 34 Закона об АО.
В соответствии с п. 2 комментируемой статьи акционер не может быть освобожден от обязанности оплаты акций общества. Требования акционера к обществу, а также деятельность учредителя по созданию общества не могут быть зачтены в счет оплаты приобретаемых им акций.
Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам АО в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций (абз. 2 п. 1 ст. 96 ГК). Неблагоприятные для акционера последствия неполной оплаты акций определяются также ст. 34 и другими статьями Закона об АО.
3.2. Согласно п. 3 комментируемой статьи открытая подписка на акции общества не допускается до полной оплаты уставного капитала.
При учреждении АО все его акции должны быть распределены среди учредителей в соответствии с договором о создании общества; в случае учреждения общества одним лицом все акции общества должны быть приобретены его единственным учредителем.
Практически это означает, что размещение акций при учреждении открытого общества и закрытого общества осуществляется в одном и том же порядке. Открытая подписка на акции АО не допускается до полной оплаты его уставного капитала и возможна, следовательно, только в рамках процедуры увеличения уставного капитала открытого общества.
Об открытой подписке на акции см. п. 2.2 коммент. к ст. 97.
3.3. Показатель стоимости чистых активов, о котором говорится в п. 4 комментируемой статьи, был введен в оборот с принятием части первой ГК. Под стоимостью чистых активов понимается величина, определяемая путем вычитания из суммы активов АО, принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету.
Стоимость чистых активов <1> общества определяется в соответствии с Порядком оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утвержденным Приказом Минфина России и ФКЦБ России от 29.01.2003 N 10н, 03-6/пз <2>. Приказ не распространяется на АО, осуществляющие страховую и банковскую деятельность.
--------------------------------
<1> Под чистыми активами понимается стоимость имущества общества, уменьшенная на стоимость обязательств общества (заемных обязательств, кредиторской задолженности и др.).
<2> БНА. 2003. N 18.
Пункт 4 комментируемой статьи определяет юридическое значение показателя стоимости чистых активов общества, связанное с регулированием, направленным на поддержание гарантийной функции уставного капитала общества.
По итогам каждого финансового года, начиная со второго, общество обязано произвести оценку стоимости своих чистых активов. Оценка производится в соответствии с данными годового бухгалтерского баланса, предложенного для утверждения общему собранию акционеров, или результатами аудиторской проверки.
Если стоимость чистых активов окажется меньше уставного капитала, указанного в уставе общества, то общество обязано уменьшить уставный капитал до размера, обеспечиваемого чистыми активами.
Если стоимость указанных активов общества становится меньше минимального размера уставного капитала, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества, то общество обязано принять решение о своей ликвидации. В противном случае орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, либо иные государственные органы или органы местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом, вправе предъявить в суд требование о ликвидации общества (см. ст. 35 Закона об АО).
4. Путем деления величины уставного капитала на совокупную номинальную стоимость акций, принадлежащих акционеру, определяется доля участия последнего в уставном капитале общества. От размера доли зависит действительное положение акционера в системе внутренних (членских) правоотношений, существующих в обществе, прежде всего определение прав акционера на получение части прибыли общества в виде дивидендов, на участие в управлении обществом (в том числе количество голосов, имеющихся у акционера на общем собрании акционеров), на часть имущества, остающегося после ликвидации общества, а также реализация других прав, принадлежащих акционерам.
При известных условиях сосредоточение акций в руках одного акционера может не соответствовать интересам акционеров общества, а также государства, например, когда концентрация капитала в руках отдельных категорий акционеров может привести к монополизации соответствующих сфер деятельности. В связи с этим п. 5 комментируемой статьи предусматривает, что законом или уставом общества могут быть установлены ограничения в отношении числа, суммарной номинальной стоимости акций или максимального числа голосов, принадлежащих одному акционеру.