Исключительное право на селекционное достижение признается и охраняется при условии государственной регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений, в соответствии с которой федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям выдает заявителю патент на селекционное достижение.
Комментарий к статье 1414 Гражданского Кодекса РФ
В Законе 1993 г. о селекционных достижениях подобное регулирование формулировалось во взаимосвязанных положениях его ст. 1 и ч. ч. 1 и 5 его ст. 3: в ст. 1 давалось определение понятию "охраняемое селекционное достижение" - это сорт растений, порода животных, зарегистрированные в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений; часть 1 ст. 3 устанавливала, что право на селекционное достижение охраняется законом и подтверждается патентом на селекционное достижение; в части 5 ст. 3 предусматривалось, что селекционное достижение, на которое Госсортокомиссией выдан патент, регистрируется в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений.
Положениями ст. 32 Закона 1993 г. о селекционных достижениях предусматривалось ведение Госсортокомиссией также Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию. Однако в комментируемую главу положения, предусматривающие необходимость ведения такого реестра, не вошли.
О том, что на территории РФ признается исключительное право на селекционное достижение, удостоверенное патентом, выданным федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям, говорится также в ст. 1409 комментируемой главы. Там же указано, что такое исключительное право может быть удостоверено патентом, имеющим силу на территории РФ в соответствии с международными договорами РФ. Однако в комментируемой статье не говорится о том, что в этом случае для признания исключительного права на селекционное достижение не требуется государственная регистрация селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений. То, что патент на селекционное достижение удостоверяет исключительное право на селекционное достижение, предусмотрено и в п. 1 ст. 1415 комментируемой главы.
Другой комментарий к статье 1414 ГК РФ
1. Содержащаяся в комментируемой статье норма имеет частный характер, она относится конкретно к государственной регистрации селекционных достижений. Норма общего характера о государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации содержится в ст. 1232 ГК РФ (см. комментарий к указанной статье).
2. Условием признания и охраны исключительного права на селекционное достижение является государственная регистрация соответствующего сорта растения или породы животного.
Следовательно, государственная регистрация селекционного достижения имеет правоустанавливающее значение, поскольку без указанной регистрации не может возникнуть исключительное право на указанный объект.
3. Государственная регистрация селекционного достижения осуществляется федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям, который вносит селекционное достижение в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, принимает решение о выдаче патента на селекционное достижение и выдает заявителю патент.
Порядок государственной регистрации селекционного достижения и выдачи патента на селекционное достижение установлен в ст. 1439 ГК РФ (см. комментарий к данной статье).
Следует особо отметить, что до 1 января 2008 г. в соответствии с ранее действовавшим законодательством (ст. 3, 32 Закона о селекционных достижениях) федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям кроме Государственного реестра охраняемых селекционных достижений вел и Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
Следовательно, в России на законодательном уровне был налажен должный контроль над внедрением селекционных достижений в производство, дополненный соответствующим контролем качества сортовых и посевных семян, а также племенного материала.
Однако с сожалением можно констатировать свертывание с 1 января 2008 г. системы государственного контроля допуска селекционных достижений к использованию, а также существенное искажение системы контроля качества семян и племенного материала. О неблагоприятных последствиях такого решения законодателя будет более подробно указано в комментарии к ст. 1444 ГК РФ.