1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
2. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом.
3. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.
4. К договорам, заключаемым более чем двумя сторонами, общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров.
Комментарий к статье 420 Гражданского Кодекса РФ
1. Комментируемая статья определяет договор как согласованное волеизъявление субъектов гражданского права, направленное на возникновение, изменение или прекращение правоотношений. В этом определении отражены сущность договора как соглашения его сторон и особенность гражданско-правового договора как юридического факта, служащего основанием возникновения гражданских прав и обязанностей (см. ст. 8 и коммент. к ней). Такое понятие является традиционным для гражданского права. Особенностью гражданско-правового договора в условиях рынка, хотя это и не выражено в легальном его определении, является свободное волеизъявление сторон, автономия их воли. Соглашение сторон, как правило, не основано на административном акте, что было характерно для договора доперестроечного периода. Ограничение свободы волеизъявления возможно только в силу закона (см. ст. 421 и коммент. к ней).
Вместе с тем термин "договор" употребляется и в иных значениях. Под договором понимают совокупность условий, определяющих действия его сторон. Термин "договор" используется для обозначения обязательства, возникшего из договора (соглашения). Договором часто называют документ, подписанный его сторонами.
Наряду с термином "договор" в ряде статей ГК, других актах и на практике применяется термин "контракт" (см., например, ст. 526, 763 ГК). Этот термин, который чаще всего используется в отношении внешнеторговых договоров, а также при поставках (работах, услугах) для государственных нужд, является языковым эквивалентом слова "договор".
2. Понятие договора тождественно данному в ст. 153 ГК понятию сделки, т.к. сделки могут быть односторонними либо дву- и многосторонними, т.е. договорами. Следовательно, понятие сделки более широкое. Трактовка договора как согласованного волеизъявления и вида сделки означает, что все нормы о сделках, их форме и недействительности сделок, за исключением ст. 155 и 156 ГК, применимы к договору. Это специально оговорено в п. 2 комментируемой статьи.
3. Договор является правомерной сделкой, порождающей, изменяющей или прекращающей обязательство, поэтому в силу п. 3 статьи к нему применимы общие положения об обязательствах, если иное не предусмотрено комментируемым разделом или нормами части второй ГК. Общие нормы об исполнении обязательств и способах их обеспечения, об ответственности за нарушение обязательств применимы к договору. Вместе с тем для договора важны специальные нормы о порядке его заключения, основаниях изменения и расторжения и др. При наличии специальной нормы предпочтение отдается этой норме.
Указание в пп. 2 и 3 статьи о применении к договору норм о сделках и обязательствах не означает, что к нему не относятся нормы иных разделов части первой ГК. К договору применимы нормы о давности, об осуществлении гражданских прав. При оценке законности и действительности договора имеют важное значение нормы о правоспособности граждан и юридических лиц, о праве собственности или иных вещных правах и другие нормы общей части гражданского права.
Общие положения о договоре получили развитие и детализацию в части второй ГК в нормах об отдельных видах договоров.
4. В п. 4 комментируемой статьи проведена классификация договоров на дву- и многосторонние. Такое разграничение связано не только с количеством лиц, участвующих в договоре. Под многосторонними принято понимать договоры, в которых отсутствует встречность прав и обязанностей его сторон, характерная для двусторонних договоров. Права и обязанности лиц, участвующих в многостороннем договоре, как правило, не являются встречными. Многосторонним, например, является договор простого товарищества (договор о совместной деятельности), регулируемый гл. 55 ГК, учредительный договор. В отличие от многостороннего договора с множественностью лиц в двустороннем договоре две стороны, хотя каждую из них могут представлять несколько лиц (например, долевой договор с несколькими покупателями или продавцами). Термин "двусторонний договор" применяется и в другом значении при классификации договоров на двусторонние и односторонние. В этом случае двусторонний договор означает, что у каждой из сторон есть права и обязанности в отличие от одностороннего договора, в котором у одной из сторон имеются только права, а у другой - лишь обязанности (например, договор дарения).
Согласно п. 4 комментируемой статьи нормы подраздела 2 разд. III ГК применяются к многосторонним договорам, если они не приходят в противоречие с их особенностями. Например, при заключении договора простого товарищества едва ли применимы нормы о последовательном направлении оферты и акцепта.
Судебная практика относит к многосторонним договорам протокол о зачете взаимных долгов. В Постановлении от 20.06.2000 по делу N 7222/99 Президиум ВАС РФ указал, что протокол о зачете взаимных долгов по своей правовой природе является многосторонней сделкой (договором), поскольку он прекращает гражданские права и обязанности сторон, носит экономический характер (Вестник ВАС РФ, 2000, N 10).
Другой комментарий к статье 420 ГК РФ
1. В отличие от ранее действовавших кодифицированных общегражданских законов договоры в ГК представлены в виде взаимосвязанных различных по объему нескольких совокупностей норм. Одна из них составляет рассматриваемые общие положения о договоре. Другая - гораздо более многочисленная - охватывает преимущественно соответствующие типы соглашений (отдельные виды договорных обязательств). Вместе с тем за пределами названных совокупностей своеобразное место занимают правила, относящиеся исключительно к двум особым группам договоров - учредительным и организационным.
Следуя за Гражданским кодексом РСФСР 1922 г., в котором была глава об обязательствах, возникающих из договоров, составители части первой ГК выделили подраздел, посвященный общим положениям о договоре.
Однако необходимо иметь в виду, что подобные положения сосредоточены не только в данном подразделе. Прежде всего они закреплены в первом разделе, что свидетельствует о важнейшем значении, которое закон придает договору как соглашению двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей - правоотношений. Из этого следует, что договор представляет собой юридический факт. Так, соглашением двух сторон является договор найма жилого помещения, по которому одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст. 671 ГК). Соглашением большего числа сторон может быть заключаемый производственными кооперативами (ст. 107 ГК) договор простого товарищества (договор о совместной деятельности), по которому двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели (ст. 1041 ГК).
Договоры должны выражать согласованную волю сторон, направленную на достижение соответствующей правопорядку цели. Некоторые договоры наряду с обязательственными порождают также вещные правоотношения - правоотношения собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления (ст. ст. 209, 294, 296 ГК). В ряде случаев договоры служат основанием возникновения не только имущественных, но и личных неимущественных правоотношений (например, договоры о продаже или иной переуступке патента на изобретение, промышленный образец).
В предусмотренных законом случаях договором может быть признан определенный официальный документ, содержащий сведения относительно происшедших обстоятельств. Согласно ст. 448 ГК имеет силу договора протокол о результатах торгов, который подписывают в день проведения аукциона или конкурса лицо, выигравшее торги, и организатор торгов.
Понятие "договор" уже понятия "сделка": сделки, как явствует из комментируемой статьи и ст. 154 ГК, могут быть односторонними и двух- или многосторонними (договоры). Тем самым договор - непременно сделка, но сделка далеко не всегда является договором. Поэтому к договорам применяются (на них распространяются) предусмотренные гл. 9 ГК правила об условиях действительности сделок, об основаниях признания их недействительными и наступающих в таких случаях последствиях, ряд других положений о сделках.
2. Следует различать понятия "договор" и "обязательство". Будучи соглашением (двух- или многосторонняя сделка) договор - это, как отмечалось, юридический факт, обязательство же - разновидность гражданского правоотношения, которое может возникнуть не только из договора, но и из других указанных в ГК оснований (ст. ст. 8, 307). Наряду с этим в гражданском обороте, законодательстве и в науке гражданского права термину "договор" придается также иное значение: нередко он используется для наименования самого правоотношения, возникшего из соглашения; примерных форм, применяемых при заключении различных договоров; документа (деловой бумаги).
Необходимо также учитывать, что на практике договорные отношения представлены и в законоположениях, в которых на первый взгляд речь идет о сугубо экономических категориях. Так, в ст. 2 ГК сформулировано в целом достаточно четкое и полное определение предпринимательской деятельности. В нем содержится указание на такие экономические явления, как пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг, а в ст. 1 ГК провозглашается свободное перемещение на всей территории страны товаров, услуг и финансовых средств. Очевидно, что названные виды деятельности облекаются в форму различных договоров.
4. Общие положения о договоре могут применяться не только к соглашениям между двумя сторонами, но и к многосторонним договорам при условии, что это не будет противоречить правовой природе последних. Такая ситуация возникает применительно к участникам договора простого товарищества. Они не признаются должниками и кредиторами в общепринятом смысле. У каждого из них возникают права и обязанности по отношению ко всем остальным сторонам.