1. Денежные обязательства должны быть выражены в рублях (статья 140).
2. В денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах (экю, "специальных правах заимствования" и др.). В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.
3. Использование иностранной валюты, а также платежных документов в иностранной валюте при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации по обязательствам допускается в случаях, в порядке и на условиях, определенных законом или в установленном им порядке.
Комментарий к статье 317 Гражданского Кодекса РФ
1. В п. 1 статьи установлено, что в основе денежной системы Российской Федерации лежит национальная валюта - рубль, который является официальной денежной единицей. О значении рубля как законного средства платежа см. коммент. к ст. 140.
2. Правило п. 2 ст. 317 об обозначении денежного обязательства в иностранной валюте или условных денежных единицах, т.н. валютная оговорка, является новым и позволяет устранить неблагоприятные последствия инфляции. Инфляция, которая сопутствует переходу экономики России к рыночным отношениям, приводит к тому, что денежные требования юридических лиц и граждан оказываются во многих случаях обесцененными, что ставит их в неблагоприятное, а иногда в катастрофическое положение. В Определении Судебной коллегии Верховного Суда РФ указывается, что в соответствии со ст. 317 ГК в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте; в этом случае подлежащая уплате денежная сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты на день платежа (Бюллетень ВС РФ, 2000, N 12, с. 1, 2).
3. Понятие "иностранная валюта" определено в Законе о валютном регулировании (см. коммент. к ст. 141). Специальные права заимствования (СПЗ или СДР) - условная денежная единица, применяемая странами - членами Международного валютного фонда (МВФ).
Условная стоимость СПЗ определяется на основе средневзвешенной стоимости и изменения курса валют, входящих в "валютную корзину", которая включает валюты США, Германии, Великобритании, Франции и Японии. С 1 января 2002 г. в странах - участницах Европейского экономического и валютного союза (Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция) введена в обращение единая валюта - евро. Евро применяется как в наличном, так и в безналичном обращении.
4. Валютным курсом называется цена (отношение) денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах других стран. Официальный курс рубля устанавливается в соответствии с Положением ЦБР от 19.12.2001 N 169-П "Об установлении Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют к российскому рублю" (Вестник Банка России, 2001, N 77). Согласно этому Положению ЦБР устанавливает официальный курс доллара к рублю на основе котировок текущего рабочего дня биржевого и внебиржевого валютных рынков по операциям "доллар США - российский рубль". Официальный курс СДР (СПЗ) к российскому рублю рассчитывается ЦБР на основе официального курса доллара США к российскому рублю, устанавливаемого ЦБР, а также курса доллара США к СДР (СПЗ), устанавливаемого Международным валютным фондом на предыдущий рабочий день. Официальные курсы других валют к рублю устанавливаются на основе официального курса доллара США к рублю и курсов этих валют к доллару США, которые складываются на международных валютных рынках текущего рабочего дня, на биржевом и внебиржевом сегментах внутреннего валютного рынка, а также официальных курсов доллара США к таким валютам, которые устанавливаются центральными банками иностранных государств. Официальными курсами национальных валют стран - участниц Экономического и валютного союза к российскому рублю с 1 января 2002 г. считаются курсы, которые рассчитываются на основе официального курса евро к российскому рублю. Этот курс устанавливается ЦБР к доллару США с использованием соответствующих коэффициентов пересчета указанных валют к евро, которые зафиксированы решением Совета Европейского союза. Банк России в предпоследний рабочий день каждого календарного месяца устанавливает официальные курсы прочих иностранных валют к российскому рублю. Установленные официальные курсы вводятся в действие путем издания приказов. Официальный курс рубля публикуется в газете "Российская газета" и в журнале "Вестник Банка России"; размещается на сайте ЦБР в сети Интернет по адресу www.cbr.ru; направляется по каналам банковской связи в информационное агентство Reuters. Если какое-либо лицо заинтересовано в получении официальной информации о курсах иностранных валют, установленных ЦБР, оно может обратиться в территориальное учреждение Банка с письменным запросом.
5. На основании п. 2 ст. 317 стороны договора вправе избрать иной курс для исчисления размера денежного обязательства. Они могут выбрать рыночный курс рубля к иностранной валюте, который устанавливается на валютных биржах, например Московской межбанковской валютной бирже, Санкт-Петербургской валютной бирже. Эти курсы публикуются в газете "Известия". Кроме того, стороны вправе заранее в договоре определить курс рубля к иностранной валюте (например, сумма рублей, эквивалентная 100 долларам США по курсу 1 доллар США за 30 рублей).
6. Информационное письмо ВАС РФ от 04.11.2002 N 70 "О применении арбитражными судами статей 140 и 317 Гражданского кодекса Российской Федерации" (п. 3) (Вестник ВАС РФ, 2003, N 1) разъясняет, если в договоре денежное обязательство выражено в иностранной валюте без указания о его оплате в рублях, такое договорное условие должно рассматриваться как предусмотренное п. 2 ст. 317 ГК при условии, что при толковании договора суд не придет к иному выводу согласно ст. 431 ГК (см. коммент. к ней). Если договор предусматривает, что денежное обязательство выражается и оплачивается в иностранной валюте, но в силу российского валютного законодательства это обязательство не может быть исполнено в иностранной валюте, то такое договорное условие должно рассматриваться как предусмотренное п. 2 ст. 317 ГК при условии, что при толковании договора суд не придет к иному выводу в соответствии со ст. 431 ГК. Если суд признает недействительным условие договора, в котором денежное обязательство выражено в иностранной валюте, то это не влечет признания недействительным всего договора при условии, что можно предположить, что договор был бы заключен и без этого условия (см. коммент. к ст. 180).
7. Согласно информационному письму от 04.11.2002 N 70 (п. 4) арбитражный суд выносит решение об удовлетворении требования о взыскании денежных средств в иностранной валюте, если установит, что на основании валютного законодательства, действующего на момент вынесения решения, денежное обязательство может быть исполнено в иностранной валюте.
8. Если сторона ссылается на то, что денежное обязательство может быть оплачено в иностранной валюте в силу разрешения ЦБР, то в соответствии со ст. 65 АПК сторона должна доказать, что такое разрешение было ей выдано (п. 5 информационного письма от 04.11.2002 N 70).
9. В соответствии с п. 6 информационного письма от 04.11.2002 N 70 исполнительный лист о взыскании денежных сумм в иностранной валюте, выданный на основании вступившего в силу арбитражного решения, может быть направлен взыскателем в банк или иную кредитную организацию, где должник имеет счет в указанной иностранной валюте. Взыскатель также вправе передать такой исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для направления в такой банк. Если у должника нет банковских счетов в указанной иностранной валюте или денежных средств на этих счетах, исполнение производится судебными приставами-исполнителями в рублях за счет любого иного имущества должника (включая денежные средства в рублях или иной иностранной валюте), исходя из официального курса взыскиваемой иностранной валюты на день фактического исполнения.
10. Условие об оплате денежного обязательства в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или условных денежных единицах, может быть установлено законом или соглашением сторон не только в отношении договорных, но внедоговорных обязательств (п. 7 информационного письма от 04.11.2002 N 70).
11. В случаях, когда на сумму денежного обязательства, выраженного согласно п. 2 ст. 317, начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами (см. коммент. к ст. 395) или иные проценты в размере ставки банковского процента, такая ставка определяется в порядке, установленном п. 52 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8. В случаях, когда в соответствии с законодательством о валютном регулировании денежное обязательство выражено в иностранной валюте и отсутствует официальная учетная ставка банковского процента по валютным кредитам на день исполнения денежного обязательства в месте нахождения кредитора, размер процентов определяется на основании публикаций в официальных источниках информации о средних ставках банковского процента по краткосрочным валютным кредитам, которые предоставляются в месте нахождения кредитора. Если отсутствуют и такие публикации, размер подлежащих взысканию процентов устанавливается на основании предоставляемой истцом справки одного из ведущих банков в месте нахождения кредитора, которая подтверждает применяемую ставку по краткосрочным валютным кредитам. В информационном письме от 04.11.2002 N 70 разъясняется, что в качестве одного из возможных источников информации о средних ставках банковского процента по краткосрочным валютным кредитам, предоставляемым в месте нахождения кредитора, является информация о средних ставках по таким кредитам, которая публикуется в журнале "Вестник Банка России".
12. В соответствии с п. 9 информационного письма от 04.11.2002 N 70 законные или договорные проценты на сумму денежного обязательства, выраженного согласно п. 2 ст. 317, начисляются на сумму в иностранной валюте (условных денежных единицах), выражаются в этой валюте (единицах) и взыскиваются в рублях по правилам п. 2 ст. 317. Аналогичные правила применяются при начислении и взыскании неустойки по денежному обязательству, выраженному согласно п. 2 ст. 317.
13. Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает, что курс рубля к иностранной валюте устанавливается на день платежа. Однако стороны в договоре могут избрать иную дату для определения этого курса. Согласно п. 13 информационного письма от 04.11.2002 N 70, если законом или соглашением сторон курс и дата перерасчета не установлены, суд в соответствии с п. 2 ст. 317 ГК указывает, что перерасчет осуществляется по официальному курсу на дату фактического платежа.
14. Если согласно закону или договору курс для перерасчета иностранной валюты в рубли должен определяться на дату вынесения решения или на более раннюю дату, суд самостоятельно осуществляет перерасчет иностранной валюты в рубли и указывает в резолютивной части решения сумму основного долга в рублях. Если проценты и (или) неустойка на взыскиваемую сумму начисляются лишь до даты вынесения решения, суд также самостоятельно пересчитывает в рубли сумму процентов (неустойки), выраженную в иностранной валюте, и указывает в резолютивной части решения взыскиваемые суммы в рублях (п. 10 информационного письма от 04.11.2002 N 70).
15. Если суд удовлетворяет требование о взыскании денежных сумм, которые согласно п. 2 ст. 317 подлежат оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или условных денежных единицах, в резолютивной части судебного акта должны содержаться:
а) указание об оплате взыскиваемых сумм в рублях и размер суммы в иностранной валюте (условных денежных единицах) с точным наименованием этой валюты (единицы);
б) ставка процентов и (или) размер неустойки, начисляемых на эту сумму; дата, начиная с которой производится их начисление, и день, по какой они должны начисляться;
в) точное наименование органа (юридического лица), устанавливающего курс, на основании которого должен осуществляться перерасчет иностранной валюты (условных денежных единиц) в рубли;
г) указание момента, на который должен определяться курс для перерасчета иностранной валюты (условных денежных единиц) в рубли (п. 11 информационного письма от 04.11.2002 N 70).
16. Если законом или соглашением сторон курс и дата перерасчета не установлены, суд согласно п. 2 ст. 317 указывает, что перерасчет осуществляется по официальному курсу на дату фактического платежа. Если ЦБР не устанавливает курс иностранной валюты (условной денежной единицы) к рублю, сторонам следует представить данные о курсе этой валюты (единицы), который устанавливается уполномоченным органом (центральным банком) соответствующего иностранного государства или международной организацией к одной из иностранных валют или условных денежных единиц, котируемых ЦБР (п. 13 информационного письма от 04.11.2002 N 70).
17. В информационном письме от 04.11.2002 N 70 (п. 14) разъясняется: если денежное обязательство, выраженное в иностранной валюте или условных денежных единицах, котируемых ЦБР, должно быть оплачено в рублях не по курсу ЦБР, а по иному подлежащему определению курсу, сторонам следует представить доказательства относительно существования такого курса и (или) порядка определения его размера. Если стороны не представили достаточных доказательств, арбитражный суд применяет курс ЦБР. Согласно п. 14 информационного письма, если денежное обязательство подлежит оплате в рублях и выражено в иностранной валюте или условных денежных единицах, которые не котируются ЦБР, сторонам следует представить доказательства существования и (или) порядка определения курса такой иностранной валюты или условной денежной единицы. Если такие доказательства стороны не могут представить, то арбитражный суд использует для перерасчета предоставленные сторонами данные о курсе этой валюты (единицы), который устанавливается уполномоченным органом (центральным банком) соответствующего иностранного государства или международной организацией к одной из иностранных валют или условных денежных единиц, котируемых ЦБР.
18. Если согласно исполнительному листу пересчет в рубли взыскиваемой денежной суммы, выраженной в иностранной валюте или условных денежных единицах, должен осуществляться по курсу, который устанавливает ЦБР, либо по курсу банка, который осуществляет списание, банк самостоятельно осуществляет такой перерасчет и перечисляет рублевый эквивалент на счет взыскателя (п. 15 информационного письма от 04.11.2002 N 70).
19. В информационном письме от 04.11.2002 N 70 (п. 16) разъясняется: если в судебном порядке взыскивается долг в иностранной валюте или в условных денежных единицах согласно п. 2 ст. 317, а также начисленных неустойки и (или) процентов, суд определяет цену иска в рублях на день подачи искового заявления. Изменение курса иностранной валюты или условных денежных единиц по отношению к рублю в период рассмотрения спора не влияет на размер государственной пошлины.
20. Комментарий к п. 3 ст. 317 - см. коммент. к п. 2 ст. 140.
Другой комментарий к статье 317 ГК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи отражено общее начало функционирования денежной системы: использование на территории суверенного государства национальной валюты. Национальной валютой - официальной денежной единицей (валютой Российской Федерации) - является рубль. Введение на территории РФ других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются (ст. 27 Закона о ЦБ РФ). О значении рубля как законного платежного средства указано в коммент. к ст. 140. При этом расчеты в Российской Федерации осуществляются в виде наличных или безналичных.
2. В период чековой приватизации (до 1 июля 1994 г., с продлением затем этого срока до 1 января 1995 г.) в качестве платежного средства для приобретения объектов приватизации использовался приватизационный чек. Размер платежей, подлежащих оплате приватизационными чеками, устанавливался указами Президента РФ и Программой приватизации (см. разд. 8 "Использование приватизационных чеков" Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2284 (в ред. от 16.08.2004) <1>).
--------------------------------
<1> САПП РФ. 1994. N 1. Ст. 2; СЗ РФ. 1996. N 12. Ст. 1064; 1998. N 29. Ст. 3538; 2000. N 31. Ст. 3252; 2002. N 14. Ст. 1255; 2003. N 13. Ст. 1229; N 32. Ст. 3172; N 47. Ст. 4520; 2004. N 34. Ст. 3540.
3. Учитывая высокий уровень инфляции в Российской Федерации в условиях перехода к рынку, п. 3 комментируемой статьи допускает закрепление (выражение) денежного обязательства в иностранной валюте или в условных денежных единицах. При этом оплата производится в рублях, для чего причитающаяся сумма в рублях определяется по официальному курсу на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 10 Закона о защите прав потребителей цена на товары (работы, услуги) должна указываться в рублях.
Использование иностранной валюты на территории РФ регулируется ЦБ РФ. Полномочия ЦБ РФ по этому вопросу определены ст. 8 Закона о валютном регулировании, Законом о ЦБ РФ.
Необходимо различать валюту долга и валюту платежа. Например, в соответствии с п. 3 ст. 9 Закона о валютном регулировании гражданин Российской Федерации (резидент), юридическое лицо могут приобрести у коммерческого банка, имеющего соответствующую лицензию ЦБ РФ, векселя за иностранную валюту, содержащие обязательства по выплате иностранной валюты. В таких случаях валюта долга и валюта платежа могут совпадать: обязательство выражено и подлежит оплате в иностранной валюте. Но оно может быть оплачено и в рублях, например по требованию векселедержателя. На практике возникают вопросы, действительны ли сделки по выдаче векселей, выраженных в иностранной валюте, если вексель выписан резидентом, не имеющим лицензии ЦБ РФ на совершение валютных операций.
Например, вексель выписан покупателем по договору поставки и передан поставщику как средство платежа.
Позиция по этому вопросу Президиума ВАС РФ нашла отражение в приложении к информационному письму от 31.05.2000 N 52 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением законодательства о валютном регулировании и валютном контроле" <1>.
--------------------------------
<1> ВВАС РФ. 2000. N 7.
При отсутствии в векселе оговорки эффективного платежа в иностранной валюте и назначением местом платежа Российской Федерации вексельный должник-резидент не принимает на себя обязательство уплатить вексельный долг в иностранной валюте. Такой вексель не является валютной ценностью, соответственно, режим валютных операций не распространяется на сделки между резидентами, связанные с такими векселями.
"При таких обстоятельствах сделка по выдаче векселя ни гражданскому, ни валютному законодательству не противоречила, в связи с чем оснований для признания ее недействительной не имелось" (п. 15 указанного приложения к информационному письму Президиума ВАС РФ).
5. Иностранные инвесторы вправе приобретать доли участия (паи, акции) российских организаций за иностранную валюту (ст. 2 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (в ред. от 22.07.2005) <1>).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1999. N 28. Ст. 3493; 2002. N 12. Ст. 1093; N 30. Ст. 3034; 2003. N 50. Ст. 4855; 2005. N 30 (ч. 2). Ст. 3128.
При учреждении на территории РФ коммерческих организаций с иностранными инвестициями вклад иностранного инвестора может быть внесен не только в виде материальных благ (вещей) и нематериальных активов, но также непосредственно в иностранной валюте. При этом стороны производят оценку (расчет) вклада в рублях по официальному курсу ЦБ РФ.