1. Пропущенные заявителем основной или продленный срок представления документов или дополнительных материалов по запросу федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности (пункт 4 статьи 1384 и пункт 6 статьи 1386), срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу (пункт 1 статьи 1386) и срок подачи возражения в указанный федеральный орган исполнительной власти (пункт 3 статьи 1387) могут быть восстановлены указанным федеральным органом исполнительной власти при условии, что заявитель укажет уважительные причины, по которым не был соблюден срок.Восстановление сроков, предусмотренных пунктом 4 статьи 1384, пунктами 1 и 6 статьи 1386 настоящего Кодекса, осуществляется в соответствии с положениями настоящей главы на основании решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности об отмене решения о признании заявки отозванной и восстановлении пропущенного срока. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ.
2. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть подано заявителем в течение двенадцати месяцев со дня истечения установленного срока. Ходатайство подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности одновременно:с документами или дополнительными материалами, для представления которых необходимо восстановление срока, либо с ходатайством о продлении срока представления этих документов или материалов;либо с ходатайством о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу; либо с возражением в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ.
Комментарий к статье 1389 Гражданского Кодекса РФ
В комментируемой статье предусмотрена и регламентирована процедура восстановления пропущенных сроков, связанных с проведением экспертизы заявки на изобретение. Первоначальная редакция данной статьи воспроизводила положения п. 12 ст. 21 Патентного закона 1992 г.
Комментируемая статья согласно ч. 1 ее п. 1 предусматривает возможность восстановления Роспатентом следующих сроков, пропущенных заявителем:
основной или продленный срок представления документов или дополнительных материалов по запросу федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, т.е. Роспатента (п. 4 ст. 1384 и п. 6 ст. 1386);
срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу (п. 1 ст. 1386);
срок подачи возражения в Роспатент (п. 3 ст. 1387).
В соответствии с ч. 1 п. 1 комментируемой статьи соответствующий пропущенный срок может быть восстановлен Роспатентом при условии, что заявитель укажет уважительные причины, по которым не был соблюден срок. Данный пункт изложен Законом 2014 г. N 35-ФЗ полностью в новой редакции. В прежней (первоначальной) редакции устанавливалось, что пропущенный срок может быть восстановлен при условии, что заявитель представит доказательства уважительности причин, по которым не был соблюден срок, и документ, подтверждающий уплату патентной пошлины.
Однако это не означает исключение необходимости уплаты патентной пошлины. Согласно п. 1.13 Перечня действий, за совершение которых взимаются пошлины (2008 г.) за восстановление пропущенного заявителем установленного законодательством РФ срока представления документов или дополнительных материалов по запросу экспертизы, подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу или подачи возражения подлежит уплате патентная пошлина в следующих размерах: если ходатайство подано в течение шести месяцев - 650 руб.; если ходатайство подано по истечении шести месяцев - 2600 руб.
Часть 2 п. 1 комментируемой статьи содержит нововведение Закона 2014 г. N 35-ФЗ о том, что восстановление сроков, предусмотренных положениями п. 4 ст. 1384, п. п. 1 и 6 ст. 1386 комментируемой главы, осуществляется в соответствии с положениями данной главы на основании решения Роспатента об отмене решения о признании заявки отозванной и восстановлении пропущенного срока.
В пункте 2 комментируемой статьи определен срок, в течение которого заявителем может быть подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока, - 12 месяцев со дня истечения установленного срока. При этом установлено, что ходатайство подается в Роспатент одновременно: с документами или дополнительными материалами, для представления которых необходимо восстановление срока, либо с ходатайством о продлении срока представления этих документов или материалов; либо с ходатайством о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу; либо с возражением в Роспатент (до внесения Законом 2014 г. N 35-ФЗ изменения говорилось о подаче возражений в палату по патентным спорам).
Данные положения продублированы в п. 21 Регламента Минобрнауки России по действиям с заявками на изобретение (2008 г.), где также установлено, что при их нарушении ходатайство о восстановлении пропущенного срока не удовлетворяется, о чем заявитель уведомляется в месячный срок со дня поступления ходатайства. Как определено там же, в случае, если упомянутые документы или материалы представлены не одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, датой подачи ходатайства считается дата поступления последнего из них.
Другой комментарий к статье 1389 ГК РФ
1. В комментируемой статье предусмотрено право заявителя на восстановление пропущенных сроков, связанных с проведением экспертизы заявки на изобретение.
В целом данная статья воспроизводит положения п. 12 ст. 21 Патентного закона РФ.
2. В пункте 1 этой статьи указаны виды пропущенных сроков, которые могут быть восстановлены федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, и условия такого восстановления.
Так, могут быть восстановлены следующие сроки, пропущенные заявителем:
- основной двухмесячный срок представления по запросу указанного федерального органа исправленных или недостающих документов в ходе проведения формальной экспертизы заявки;
- продленный указанным федеральным органом не более чем на 10 месяцев основной срок представления исправленных или недостающих документов в ходе проведения формальной экспертизы заявки;
- трехлетний срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу;
- основной двухмесячный срок представления по запросу указанного федерального органа дополнительных материалов в ходе экспертизы заявки по существу;
- продленный указанным федеральным органом не более чем на 10 месяцев основной срок представления дополнительных материалов в ходе экспертизы заявки по существу;
- шестимесячный срок подачи возражений в палату по патентным спорам против решений указанного федерального органа.
Восстановление пропущенных сроков обусловлено представлением заявителем:
- доказательства уважительности причин, по которым не был соблюден срок;
- документа, подтверждающего уплату патентной пошлины.
3. В пункте 2 комментируемой статьи определен порядок подачи ходатайства о восстановлении пропущенных сроков в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Так, указанное ходатайство может быть подано заявителем в течение 12 месяцев со дня истечения установленного срока.
При этом указанное ходатайство должно быть подано одновременно с соответствующими документами, дополнительными материалами, ходатайствами или возражениями.